漣水推動基層幹部隊伍整體優化提升 “頭雁領跑”激活鄉村振興強引擎

“蘆筍產業從無到有、從小到大,實現擴面增量的規模突破,當下我們正在積極謀劃提升蘆筍附加值,增強市場抗風險能力,推進這一富民強村產業提質增效。”炎炎夏日,漣水縣紅窯鎮李莊村黨總支書記、村委會主任薛進軍,在該村蘆筍基地向記者描繪發展規劃。今年以來,漣水縣着力做好村兩委換屆選舉“後半篇文章”,實施村(社區)黨組織書記“鄉村振興領跑者”培育計劃,包括薛進軍在內,全縣有20名優秀村(社區)黨組織書記被列入首批“鄉村振興領跑者”培育名單。

“火車跑得快,全靠車頭帶。鄉村興不興,關鍵看書記。”漣水縣委書記時勇説,通過實施“鄉村振興領跑者”培育計劃,提升優秀村(社區)黨組織書記發展經濟、推進社會有效治理的綜合能力,加強過程性考核,從嚴管理,促進履職盡責,發揮他們在鄉村振興中的示範引領作用,推動形成頭雁領航帶動羣雁齊飛的生動局面,為實現“苦幹新五年,衝刺百強縣”奮鬥目標奠定堅實的基礎。

近六成村(社區)“領頭雁” 面貌一新

據漣水縣委組織部統計顯示,新一屆村兩委面貌煥然一新。從年齡結構來看,黨組織書記和“兩委”成員平均年齡分別為44.12歲和39. 97歲,比上屆分別降低7.34歲和15.2歲。從性別結構來看,女性村幹部佔比較上屆提升17.56個百分點。從學歷結構來看,黨組織書記和“兩委”成員大專及以上學歷佔比分別較上屆提升13.28個和30. 55個百分點。新一屆村“兩委”新面孔有1401人,換屆面達到62%;新當選村黨組織書記的有213人,佔比達57.25%。

基層黨建怎麼抓、村級集體怎麼壯大、如何高質量推進鄉村振興戰戰略......今年4月,漣水縣舉辦全縣村(社區)幹部培訓班,就如何做好換屆“後半篇文章”進行培訓和部署,並從全縣遴選20名優秀村(社區)黨組織書記納入首批“鄉村振興領跑者”培育計劃名單。與此同時,建立導師幫帶機制、定期開展“擂台比舞”、拓寬培育實踐課堂等相關配套舉措, 不斷增強“領頭雁”強村富民的發展本領,提升示範引領能力。

“通過實施‘頭雁領跑’計劃,引領條件一般的全力‘奔跑’ ,基礎薄弱的奮力‘追跑’ ,努力實現大家一起‘並跑’、共同發展。”主導這項制度設計的漣水縣委常委、組織部部長孫以東説,力爭通過1-2年時間,培養樹立一批政治意識強、擔當作為強、發展本領強、治理能力強、作風紀律強的村(社區)黨組織書記“領跑者”,推動全縣村(社區)幹部隊伍整體優化提升,為奮力實現“衝刺百強縣”打下堅實的基礎。

扶上馬送一程,讓“窮當家”增添信心

漣水縣通過座談走訪、問卷調查等方式,梳理村發展制約難題和基層黨建存在的薄弱環節,分類建立“鄉村振興瓶頸信息庫”;建立“1+N” 幫帶機制,從淮安鄉村振興學院、市創業就業指導中心、縣融媒體中心等單位選聘“幫帶導師”,每月開展“興村難題會診”例會,為村級發展出點子、找路子;採用“書記講給書記聽”的方式,開設“鄉村振興我先行”發展論壇,定期組織3-5名“領跑者”輪流上台介紹經驗做法;分批選派培育對象赴蘇南等發達地區考察學習,有針對性地安排到鎮(街道)相關部門、站所掛職鍛鍊, 進一步拓寬視野、錘鍊發展本領。記者從漣水縣委組織部今年下半年“ 鄉村振興領跑者”培育計劃活動安排上看到,從6月至12月,組織部門每月都要牽頭組織開展一次或學習考察、 或幫帶導師交流座談、或發展論壇、或推進會等活動,通過多種途徑,着力增強和提升“頭雁”的發展本領和引領能力。

不少鎮的負責人反映,如今的村書記年輕化、幹勁大、活力足,在發展經濟和破解社會治理難題上各顯神通。大東鎮施窪村黨總支書記、村委會主任蘇術斌針對該村青年組一塊三四百畝地逢雨汛必澇的難題,積極發揮村組老幹部、老黨員的優勢,通過他們化解了困擾當地30多年未解的河壩梗阻、排水不暢的矛盾;石湖鎮朱圩村、薛集村等大力挖掘當地人文資源,打造鄉賢文化,整理出一批有價值的招商引資信息,將鄉賢資源轉化為發展經濟優勢。

讓有為者“經濟上受益、政治上加分”

為強化激勵培育對象“奮力跑”,比着學、賽着幹、爭着上,漣水縣建立“領跑者”培育計劃崗位補貼制度,每年發放崗位補貼;實施“基本報酬+考核報酬+集體經濟創收獎勵”薪酬制度,強化日常履職情況考核,按照村集體經濟增收部分不低於20%的比例標準提取發放績效獎勵,按程序直接發放到村(社區)黨組織成員個人;對領辦項目在貸款上給予傾斜扶持,持續激發幹事創業的熱情。

讓能幹者在經濟上有甜頭,政治上有盼頭。在今年鎮黨委換屆工作中,高溝鎮王碼村黨總支書記盧建軍被提拔為石湖鎮黨委委員、統戰委員,紅窯鎮李莊村黨總支書記薛進軍被推薦為紅窯鎮人大副主席人選......全縣有4名村(社區) 黨組織書記因成績突出受到提拔重用,進入鎮領導班子,在廣大基層幹部中產生巨大反響,正向激勵產生良好的社會效果。

“讓能幹事、幹成事者有位,有奔頭。”孫以東説,今年漣水縣委作出重大政策調整,優先推薦培育對象參加鎮(街道) 領導幹部選拔、事業編制人員選聘、公務員招錄等,優先推薦縣級以上“兩優一先”評選表彰,不斷提高崗位榮譽感、自豪感,營造良好的政治生態,使人們的精氣神為之一新,先進人物奔湧而出。

(丁亞鵬 徐雷 胡成傑 尹候銓)

融媒體編輯 高尚傑